美国各州独立么?

季于哲季于哲最佳答案最佳答案

美国有50个州,州和州之间的差异非常大,美国有2000多个城市,城市之间差异也非常大,可以说美国是一个高度地方自治的国家。

州权运动的起因在独立战争前,英国对北美殖民地主要是通过议会来加强控制,把大量的税赋强加于北美殖民地。而当时北美殖民地的居民,却没有权利参加议会进行任何表决,所以美国人民提出了“无代表毋纳税”的口号。殖民地的人民希望英国允许他们在本地区内自己管理自己。这可以说是“州权”概念的雏形。

从1776年到1787年的11年里,13个州在政治、经济上各自为政,几乎处于分治状态,连英美贸易协议的签订都非常困难。特别是邦联国会没有财政自主权,不能强制各州上缴规定的税额,常出现入不敷出的情况。后来虽然规定了财政预算和国债分配数额,但有的州以种种借口拖欠不交,结果严重威胁到邦联政府的正常运转。

1787年的制宪会议就如何处理中央和地方之间的权力分配问题而展开了激烈争论。当时形成了“国家主义”和“州权主义”两派。经过激烈交锋和艰苦协商,终于制定并通过了“联邦宪法”。

这部宪法既确认了“联邦政府”是拥有立法、行政、司法最高权力的中央政府;同时也保留了“州政府”有自己的立法、行政、司法系统。这就是所谓的双轨制,亦称“复合共和制”。它既不同于邦联制,也不同于单一制,而是兼有二者的混合体。但最终的裁决权属于联邦宪法,这又表明美国是个主权统一的国家。

“联邦宪法”经过几十年的发展和补充修正,成为世界上第一部成文宪法,也是近代西方民主原则和制度的奠基石。

随着中央政府权力的加强,特别是总统权力的扩大,20世纪60年代以后,曾经一度衰落的州权运动又逐步兴起,其核心主张为限制中央政府权力,扩大州权。其目的主要是为了抵制民权运动和政府强制性干预,以维护地方权益和传统价值观。美国当代州权运动的代表,是里根总统。他上台后实行“新联邦主义”,强调分权和“还权于州”、“还权于民”,大大解放了地方搞活经济的自主权。“新联邦主义”的显著特点是大权分散,小权集中,中央少管“小事”,专管“大事”。当代州权运动不是分裂美国,而是为了振兴美国。它和“国家主义”一样,既不是保守的,也不是改革的。它的着眼点不是要革体制的命,而是要在坚持体制的前提下进行自我调节。

美国之所以能够长期保持稳定,在于两个方面力量的彼此相互制约和平衡,在于体制本身的自我修复、自我调节能力,这就是美国的“两权制衡”,而不是“三权制衡”。正是由于“国家主义”的“集权运动”和“州权主义”的“分权运动”之间的此消彼长的永恒斗争,推动了美国历史的发展,造就了这个高度发达的法制国家。

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